Закон о медицинском туризме в Израиле: что он изменит для иностранных пациентов
Недавно в Израиле был принят долгожданный закон о медицинском туризме, который среди прочего призван урегулировать работу посреднических компаний, занимающихся организацией лечения в израильских клиниках пациентов из-за рубежа.
Закон представляет собой свод норм и правил, определяющих взаимодействие между государственным здравоохранением, частыми клиниками и фирмами, предоставляющими услуги в сфере медицинского туризма. Одна из важнейших задач, которую намеревались решить законодатели, это упорядочивание отрасли, в которой из-за длительного отсутствия контроля со стороны государства появилось немало недобросовестных участников.
Назревшие изменения
Медицинский туризм является относительно молодым, но при этом весьма прибыльным сектором израильским экономики – по примерным оценкам, его годовой оборот составляет более 400 миллионов долларов. Ежегодно зарубежные пациенты обеспечивают местным больницам доход в размере около 150 миллионов долларов. Медицинский туризм, таким образом, в шесть раз прибыльнее обычного туризма в Израиле, что неудивительно, учитывая, что иностранцы, едущие сюда с целью лечения, остаются в стране на более продолжительный срок и приезжают, как правило, в сопровождении родственников.
Рынок медицинского туризма в Израиле развивался стремительно и стихийно – безо всякого государственного контроля и регулирования, а потому, влекомые высокими прибылями, его стали наводнять нечестные на руки компании, стремящиеся нажиться на чужом горе. Так, несколько лет назад в эфире одного из местных каналов показали видеозапись, сделанную скрытой камерой, на которой два известных в стране хирурга просят сумму в размере нескольких тысяч долларов за операцию иностранному пациенту. Деньги при этом они требовали внести в обход официальной кассы больницы. Именно этот случай подтолкнул законодателей наконец-то заняться разработкой документа, который бы упорядочил отрасль.
Работа над соответствующим законопроектом началась в 2016 году при активном участии израильских министерств туризма и здравоохранения. Его инициаторы предлагали ввести специальные лицензии для компаний, занимающихся медицинским туризмом, отрегулировать время приема в больницах израильтян и иностранных граждан, чтобы качество обслуживания первых не страдало из-за последних, а также на правовом уровне установить официальную ответственность медучреждений за исход лечения, а фирм-посредников – за соблюдение интересов медицинских туристов.
Плюсы и минусы нового закона
Наведением порядка в отрасли первыми озаботились именно компании, которые занимаются организацией лечения иностранных граждан в Израиле. Еще до того как государство стало предпринимать первые робкие шаги в этом направлении, крупнейшие игроки рынка объединились, создав Ассоциацию медицинского туризма – общественную организацию, поставившую перед собой цель отстаивать интересы отрасли. Заручившись поддержкой израильского профсоюза врачей, она создала и приняла Этический кодекс медицинского туризма Израиля, который защищал интересы зарубежных пациентов и самих фирм, оказывающие услуги медтуризма.
Когда в том же 2016 году Минздравом были обнародованы ключевые положения будущего закона, руководитель израильской Ассоциации медицинского туризма Марк Каценельсон назвал его «однобоким и не учитывающим основные аспекты функционирования отрасли». За два года законодатели и игроки рынка так и не смогли согласовать все спорные моменты, но этим летом закон о медицинском туризме все же был одобрен парламентом.
«Мы приветствуем принятие закона, он был крайне необходим, – говорит Марк Каценельсон. – Хотя и не всеми его положениями мы согласны. У нас получилось отстоять некоторые нормы, но, увы, далеко не все. И в нынешнем виде закон по-прежнему требует доработки». Вместе с тем глава Ассоциации отмечает достижения нового нормативного акта. Одним из ключевых он называет защиту прав самих израильтян в сфере медицинского обслуживания: отныне прием иностранных пациентов местные клиники будут проводить после трех часов дня, когда заканчивается обслуживание израильских граждан. Так что местному населению не стоит опасаться длинных очередей к специалистам из-за наплыва зарубежных клиентов.
Однако в регулировании работы компаний, занятых в сфере медицинского туризма, по словам Каценельсона, должных изменений не произошло. «Минздрав пошел по легкому пути, не прислушавшись к идеям долгосрочной стратегии, разработанной нами в партнерстве с Торгово-промышленной палатой, – сетует он. – Несмотря на декларирование намерений бороться с недобросовестными игроками рынка, чиновники Минздрава не скорректировали условия выдачи соответствующих лицензий компаниям. Единственным требованием по-прежнему является отсутствие криминального прошлого. Мы, со своей стороны, настаивали на том, чтобы медицинский туризм стал профессией, чтобы люди, задействованные в этой сфере, проходили подготовку на профессиональных курсах, чтобы медицинские руководители таких компаний несли полную ответственность за ход и результаты лечения».
Источник: https://docland.ru/blog/zakon-o-meditsinskom-turizme-v-izraile
Добавить комментарий